吉林省陸生野生動物保護條例

（2023年12月1日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 自2024年3月1日起施行）

第一條　為了保護陸生野生動物，維護生物多樣性和生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護、管理及相關(guān)活動，適用本條例。

本條例規(guī)定保護的陸生野生動物，是指國家重點保護的陸生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物以及省重點保護的陸生野生動物。

本條例規(guī)定的陸生野生動物及其制品，是指陸生野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及衍生物。

本條例規(guī)定的陸生野生動物棲息地，是指陸生野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。

第三條　陸生野生動物保護堅持保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管的原則，鼓勵和支持開展陸生野生動物科學(xué)研究與應(yīng)用，秉持生態(tài)文明理念，推動綠色發(fā)展。

第四條　縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護工作負責。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護相關(guān)工作。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當制定陸生野生動物及其棲息地相關(guān)保護規(guī)劃和措施，并將陸生野生動物保護經(jīng)費納入預(yù)算。

第六條　縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工，負責陸生野生動物保護相關(guān)工作。

第七條　省人民政府應(yīng)當加強陸生野生動物保護基礎(chǔ)性工作，按照國家要求，開展陸生野生動物保護工程建設(shè)，防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險，杜絕滅絕性利用，維護生物多樣性和生態(tài)平衡。

省人民政府陸生野生動物保護主管部門應(yīng)當構(gòu)建智慧管護監(jiān)測系統(tǒng)，開展陸生野生動物資源普查和動態(tài)監(jiān)測，建設(shè)珍稀瀕危陸生野生動物基因保存庫、救護繁育場所等；加強與其他省、市和有關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)的合作，聯(lián)合開展陸生野生動物及其棲息地調(diào)查、收容救護、疫源疫病監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法等陸生野生動物保護工作；組織并鼓勵支持有關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)開展陸生野生動物的種群數(shù)量、棲息地質(zhì)量等基礎(chǔ)性科學(xué)研究，提升陸生野生動物保護科技支撐能力。

第八條　加強野生動物保護的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作。每年4月為吉林省陸生野生動物保護宣傳月，4月22日至28日為吉林省愛鳥周。

第九條　省重點保護陸生野生動物名錄，由省人民政府組織科學(xué)論證評估，征求國務(wù)院陸生野生動物保護主管部門意見后制定、公布。每五年組織科學(xué)論證評估，根據(jù)論證評估情況進行調(diào)整，也可以根據(jù)實際需要及時調(diào)整。

第十條　對陸生野生動物棲息地負有保護管理職責的單位，應(yīng)當制定并實施陸生野生動物保護管理工作制度，并采取下列措施保護陸生野生動物：

（一）設(shè)置陸生野生動物保護標識牌，明確保護范圍、物種和級別；

（二）發(fā)布安全公告，設(shè)立陸生野生動物出入安全警示牌等；

（三）采取多種方式營造適宜陸生野生動物生息繁衍的環(huán)境；

（四）陸生野生動物保護主管部門確定的其他保護措施。

國有林業(yè)企業(yè)應(yīng)當在職責范圍內(nèi)配合陸生野生動物保護主管部門做好陸生野生動物保護相關(guān)工作。

第十一條　任何組織和個人不得以追逐、驚擾、隨意投食、引誘拍攝、制造高分貝噪聲、閃爍射燈等方式，干擾和破壞陸生野生動物生息繁衍。

第十二條　省人民政府陸生野生動物保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照國家規(guī)定采取棲息地保護修復(fù)、遷徙通道建設(shè)、監(jiān)測巡護、人工繁育、野化放歸等措施，加強對東北虎、東北豹、丹頂鶴、梅花鹿、中華秋沙鴨、大鴇等珍貴、瀕危的陸生野生動物實施搶救性保護。

第十三條　縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展陸生野生動物的收容救護工作，加強對社會組織開展陸生野生動物收容救護工作的規(guī)范和指導(dǎo)。明確承擔收容救護工作的機構(gòu)并公布陸生野生動物收容救護機構(gòu)的名稱地址和聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

收容救護機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)陸生野生動物收容救護的實際需要，建立收容救護場所，設(shè)立收容救護檔案，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、藥品、防護裝備、救護車輛及其他救護工具和設(shè)備等。

禁止以陸生野生動物收容救護為名買賣陸生野生動物及其制品。

第十四條　縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對放生活動的規(guī)范、引導(dǎo)。在放生活動頻繁的地區(qū)，縣級人民政府陸生野生動物主管部門應(yīng)當公布熱線電話或者其他咨詢渠道。

任何組織和個人將陸生野生動物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N，不得干擾當?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，不得破壞當?shù)厣鷳B(tài)平衡，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第十五條　有關(guān)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況和需要制定陸生野生動物與人沖突應(yīng)急預(yù)案，提升陸生野生動物危害防控能力。

根據(jù)全省禁止獵捕陸生野生動物的規(guī)定，對省人民政府確定禁獵范圍內(nèi)的陸生野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定給予補償，補償資金列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。

縣級以上人民政府可以推動保險機構(gòu)開展陸生野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

第十六條　人工繁育陸生野生動物的單位和個人應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）建立陸生野生動物人工繁育檔案和統(tǒng)計制度；

（二）加強疫病防控，符合有關(guān)技術(shù)標準和防疫要求；

（三）履行飼養(yǎng)、管護、救治義務(wù)，不得虐待陸生野生動物；

（四）出售、利用人工繁育陸生野生動物及其制品應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定；

（五）對人工繁育的陸生野生動物應(yīng)當采取安全措施，防止其傷人和逃逸，造成他人損害、危害公共安全或者破壞生態(tài)；

（六）有關(guān)法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第十七條　商品交易市場開辦者應(yīng)當加強市場監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)違法出售陸生野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具的，應(yīng)當勸阻、制止其違法經(jīng)營行為，并及時向陸生野生動物保護主管部門和市場監(jiān)督管理部門報告。

第十八條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當加強對線上交易行為的檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)違法出售陸生野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具的，應(yīng)當依法采取刪除、屏蔽、斷開連接、終止交易和服務(wù)等必要措施，并及時向陸生野生動物保護主管部門和市場監(jiān)督管理部門報告。

第十九條　餐飲場所應(yīng)當加強食品原料控制，建立進貨查驗記錄制度，并保存相關(guān)憑證；不得購買、儲存、加工、出售禁止食用的陸生野生動物及其制品，或者提供來料加工服務(wù)；不得用陸生野生動物及其制品的名稱或別稱招攬顧客。

第二十條　縣級以上人民政府陸生野生動物保護主管部門應(yīng)當加強隊伍建設(shè)，合理配備專業(yè)人員，滿足本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護工作需要。

縣級以上人民政府應(yīng)當健全陸生野生動物保護執(zhí)法管理體制，建立由陸生野生動物保護主管部門牽頭、各相關(guān)部門配合的陸生野生動物保護聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制，明確執(zhí)法責任主體，依法查處違法行為。

第二十一條　對陸生野生動物及其棲息地保護監(jiān)督管理工作不力、問題突出、公眾反映強烈的地區(qū)，由省人民政府陸生野生動物保護主管部門約談該地區(qū)縣級以上人民政府及其主管部門主要負責人，要求其及時采取措施，限期整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當向社會公開。

第二十二條　從境外引進的陸生野生動物物種，應(yīng)當采取安全可靠的防范措施，防止其進入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害；不得違法放生、丟棄，確需將其放生至野外環(huán)境的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十三條　支持人民檢察院和符合法定條件的社會組織依法提起陸生野生動物保護方面的公益訴訟。

第二十四條　各級人民政府、陸生野生動物保護主管部門和其他負有陸生野生動物保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權(quán)玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

第二十五條　違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條　違反本條例第十一條規(guī)定，干擾和破壞陸生野生動物生息繁衍的，由縣級以上陸生野生動物保護主管部門責令停止違法行為，并予以警告；在陸生野生動物重要棲息地干擾和破壞陸生野生動物生息繁衍且拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十七條　違反本條例第十六條第一項規(guī)定，未建立陸生野生動物人工繁育檔案和統(tǒng)計制度的，由縣級以上陸生野生動物保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。

第二十八條　本條例自2024年3月1日起施行。

來源：吉林日報